La conversación comenzó dentro de un vagón lleno.
Un colega me dijo algo que probablemente muchos también piensan:
“Si es una empresa del Estado, entonces está obligada a licitar por Mercado Público”.
Y la verdad es que… jurídicamente el tema tiene más matices de los que parece. ⚖️
Hace unos días revisé el dictamen D24N26 de la Contraloría General de la República, el cual aborda directamente si Metro S.A. debe aplicar la Ley N° 19.886 y utilizar el portal ChileCompra.
¿La conclusión?
👉 Contraloría señala que a Metro S.A. no le asiste la obligación de publicar sus licitaciones en el portal de compras públicas ni exigir inscripción en el Registro de Proveedores.
¿La razón? 👇
📚 El dictamen recuerda que el inciso sexto del artículo 1° de la Ley N° 19.886 establece que las empresas públicas creadas por ley y aquellas donde el Estado tenga participación superior al 50% quedan sujetas exclusivamente al Capítulo VII de la ley, relativo a probidad administrativa y transparencia.
Es decir:
- No necesariamente deben usar Mercado Público.
- No necesariamente deben exigir inscripción en ChileProveedores.
- Pero sí deben respetar estándares de probidad, transparencia y conflictos de interés.
Y aquí viene lo interesante 🤔
Muchas veces en compras públicas repetimos prácticas o afirmaciones “porque siempre se ha hecho así”, pero el derecho administrativo exige algo distinto:
👉 interpretar las normas según el marco jurídico aplicable a cada organismo.
No todas las entidades vinculadas al Estado tienen exactamente las mismas reglas de contratación.
Y eso cambia completamente la conversación. 💥
Ahora bien, el propio dictamen también deja una señal importante:
Contraloría cuestiona que el portal de Metro no transparentara adecuadamente la adjudicación ni los antecedentes de los oferentes, solicitando mayores antecedentes a la empresa.
Porque una cosa es no estar obligado a usar Mercado Público…
y otra muy distinta es descuidar la transparencia. 👀
En compras públicas y contratación estatal, los matices jurídicos importan.
Mucho más de lo que creemos.
Y ahí es donde un buen profesional realmente marca diferencias. 🎯
